Background

Sáng 13.12,ốchộicóthểhọpbấtthườngvàogiữathádk8 Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 28, diễn ra trong 3 ngày 13 - 14 và 18.12. Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết phiên họp này Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến 19 nội dung.

GIA HÂN

Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến tổng kết kỳ họp 6 và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ 7 của Quốc hội.

Chủ tịch Quốc hội cho biết, kỳ họp 6 đã bế mạc ngày 29.11, theo thông lệ sẽ đánh giá tổng kết toàn diện trên cơ sở ý kiến đại biểu và cử tri xem có vấn đề gì cần rút kinh nghiệm, đặc biệt cần đổi mới gì để nâng cao hiệu quả của kỳ họp. Cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ cho ý kiến sơ bộ về chuẩn bị kỳ họp thứ 7 vào tháng 5.2024.

Chủ tịch Quốc hội nêu rõ, tại kỳ họp thứ 6 vừa qua có hai dự án luật quan trọng là luật Đất đai sửa đổi và luật Các tổ chức tín dụng sửa đổi được Quốc hội quyết định chưa thông qua để có thêm thời gian chuẩn bị, đảm bảo chất lượng.

Ngoài ra còn có quy hoạch không gian biển quốc gia, nghị quyết thí điểm cơ chế đặc thù cho 3 chương trình mục tiêu quốc gia cũng như một số nội dung về tài chính, ngân sách còn tồn đọng thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Vì thế, theo Chủ tịch Quốc hội, phải tính đến khả năng có một kỳ họp bất thường để giải quyết.

Tại kỳ họp bất thường này, rất có thể sẽ có thêm một vài dự án quan trọng quốc gia Chính phủ đã chuẩn bị nhưng chưa kịp trình ở kỳ họp thứ 6.

"Thời gian từ nay đến tết Nguyên đán không còn nhiều. Nếu có kỳ họp bất thường thì đâu đó trung tuần tháng 1.2024 thôi nên để đẩy nhanh công tác chuẩn bị, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có thể họp thêm những phiên không thường kỳ", Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Giải trình mà không có kết luận, nghị quyết thì không có hiệu lực

Một nội dung khác của phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội lần này là Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét đề nghị bổ sung một số dự án luật vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, gồm: luật Phòng, chống mua bán người sửa đổi; luật Nhà giáo; luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi; luật Hóa chất sửa đổi; luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ sửa đổi.

GIA HÂN

Nhấn mạnh công tác lập pháp phải kỹ lưỡng ngay từ vòng đầu tiên, Chủ tịch Quốc hội đề nghị nội dung nào đủ điều kiện thì trình, còn chưa đủ điều kiện thì dứt khoát chưa đưa vào chương trình mà cần chuẩn bị chất lượng hơn.

Tại phiên họp 28 lần này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng dự kiến thông qua dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn tổ chức hoạt động giải trình tại phiên họp Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội.

Theo Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, định hướng là tăng cường công tác giám sát, các hình thức giải trình tại phiên họp Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của Quốc hội. Bởi lẽ, hiện chưa có quy định cụ thể về trình tự, cách thức tổ chức cũng như hiệu lực, hiệu quả các phiên giải trình, trong khi đây là hoạt động thường xuyên, cần mở rộng.

“Kết thúc giải trình mà không ban hành nghị quyết, kết luận thì không có hiệu lực. Vấn đề giải trình nổi lên rất nhanh nên cách thức chuẩn bị thế nào, chứ chuẩn bị từ 3 - 4 tháng thì công việc trôi qua mất rồi. Do đó cần quy định rành mạch, chủ động, trách nhiệm, chuyên sâu, nhạy bén như yêu cầu của Nghị quyết 27 của T.Ư về xây dựng Nhà nước pháp quyền”, Chủ tịch Quốc hội lưu ý. 

Ngoài ra, tại phiên họp trong tháng cuối năm, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng xem xét nhiều nội dung quan trọng về tài chính, ngân sách, địa giới hành chính và nhân sự...